Partnerstwo na rzecz zrównoważonego rozwoju
Cel zapisany pod numerem 17 wzywa do globalnego partnerstwa na rzecz zrównoważonego rozwoju. Podkreśla znaczenie globalnej stabilności makroekonomicznej i potrzebę mobilizacji ze źródeł międzynarodowych środków finansowych dla krajów rozwijających się oraz znaczenie sprawiedliwych zasad regulujących handel międzynarodowy.
Ponadto 17. cel zrównoważonego rozwoju podkreśla znaczenie dostępu do nauki, technologii i innowacji w szczególności internetowych technologii informacyjno-komunikacyjnych.
Dzięki technologii cyfrowej, a też dzięki globalnym łańcuchom dostaw, dzisiejszy świat jest bardziej połączony niż kiedykolwiek wcześniej.
Cele zrównoważonego rozwoju zawarte w Agendzie ONZ podpisane przez 193 kraje na Zgromadzeniu Ogólnym Organizacji Narodów Zjednoczonych można zrealizować tylko przy silnym zaangażowaniu w globalne partnerstwo i współpracę.
Konieczna jest koordynacja działań mających na celu pomoc krajom rozwijającym się, w szczególności krajom najsłabiej rozwiniętym. Ma to kluczowe znaczenie dla osiągnięcia zrównoważonego wzrostu i rozwoju na całym globie i wymaga wsparcia krajów rozwijających się w zarządzaniu ich finansami, w tym w zarządzaniu długiem, a także promowanie inwestycji.
Skuteczna realizacja Agendy na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju i wszystkich jej celów, wymaga partnerskiej współpracy między rządami, sektorem prywatnym i społeczeństwem obywatelskim. Takie inkluzywne partnerstwo powinno być budowane w oparciu o zasady i wartości, wspólną wizję i wspólne cele, które stawiają człowieka i naszą planetę w centrum działań. Potrzebujemy takiego partnerstwa na szczeblu globalnym, regionalnym, krajowym i lokalnym.
Inwestycje długoterminowe, w tym bezpośrednie inwestycje zagraniczne, są potrzebne w najważniejszych sektorach, zwłaszcza w krajach rozwijających się. Należą do nich: sektor zrównoważonej energii, infrastruktura, transport, a także sektor technologii informacyjno-komunikacyjnych.
System monitorowania, przeglądu i regulacji oraz konstruowanie bodźców stymulujących takie inwestycje muszą zostać przebudowane tak, aby przyciągnąć inwestycje i wzmocnić zrównoważony rozwój. Krajowe mechanizmy nadzoru, instytucje kontroli, a także funkcje kontrolne władzy ustawodawczej powinny zostać wzmocnione.
Jak informuje Organizacja Narodów Zjednoczonych:
- W 2017 roku oficjalna pomoc rozwojowa wyniosła 146,6 mld USD. Oznacza to spadek o 0,6% w ujęciu realnym w porównaniu z rokiem 2016.
- 79% towarów importowanych z państw rozwijających się trafia bezcłowo do państw rozwiniętych.
- Dług w krajach rozwijających się utrzymuje się na stałym poziomie około 3% rocznych wpływów z eksportu.
- W ciągu ostatnich czterech lat liczba użytkowników internetu w Afryce niemal podwoiła się.
- Od co najmniej pięciu lat z cyfrowych technologii aktywnie korzysta 30% światowej młodzieży.
- Jednak z internetu nie korzysta niemal 4 miliardy ludzi, z czego 90% pochodzi z państw rozwijających się.
Zadania w ramach 17 Celu Zrównoważonego rozwoju – partnerstwo na rzecz celów
Zadania zamieszczone w Agendzie na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju 2030 przypasane do 17 celu:
Finanse
17.1 Zwiększyć mobilizację krajowych środków, w tym poprzez międzynarodowe wsparcie na rzecz krajów rozwijających się, tak aby poprawić krajową zdolność poboru podatków i innych przychodów.
17.2 W pełni wdrożyć zobowiązania krajów rozwiniętych do przekazania oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) na rzecz krajów rozwijających się. W tym zobowiązanie podjęte przez wiele krajów rozwiniętych do osiągnięcia poziomu oficjalnej pomocy rozwojowej w wysokości 0,7% dochodu narodowego brutto (0,7% ODA/GNI) oraz 0,15-0,20% ODA/GNI dla krajów najmniej rozwiniętych. Jednocześnie zachęca się państwa-donatorów ODA do rozważenia ustanowienia celu co najmniej 0,20% ODA/GNI dla krajów najmniej rozwiniętych.
17.3 Zmobilizować dodatkowe środki finansowe dla krajów rozwijających się z różnorodnych źródeł.
17.4 Pomóc krajom rozwijającym się w osiągnięciu długoterminowej zdolności do spłaty długu poprzez skoordynowane polityki ukierunkowane na wsparcie finansowania dłużnego, redukcję zadłużenia oraz restrukturyzację długu, zgodnie z warunkami krajowymi; zająć się kwestią zadłużenia zewnętrznego ubogich krajów o wysokim zadłużeniu by zredukować sytuacje kryzysowe pod względem zadłużenia.
17.5 Przyjąć i wdrożyć systemy promocji inwestycji dla krajów najsłabiej rozwiniętych.
Technologia
17.6 Wzmocnić współpracę Północ-Południe i Południe-Południe oraz trójstronną, współpracę regionalną i międzynarodową w zakresie dostępu do nauki, technologii i innowacji; rozwinąć dzielenie się wiedzą na wspólnie ustalonych warunkach, w tym poprzez wzmocnioną koordynację istniejących już mechanizmów, w szczególności na szczeblu Narodów Zjednoczonych oraz poprzez globalny mechanizm ułatwiania dostępu do technologii.
17.7 Promować rozwój, transfer, rozpowszechnianie i rozprzestrzenianie technologii przyjaznych środowisku w państwach rozwijających się na korzystnych i preferencyjnych warunkach, w oparciu o wspólne uzgodnienia.
17.8 W pełni zoperacjonalizować bank technologii oraz naukowe, technologiczne i innowacyjne mechanizmy budowania potencjału dla krajów najsłabiej rozwiniętych do 2017 roku; zwiększyć wykorzystanie technologii kluczowych dla rozwoju, w szczególności technologii informacyjnych i komunikacyjnych.
Budowa potencjału
17.9 Zwiększyć międzynarodowe wsparcie na rzecz wdrażania efektywnej i ukierunkowanej budowy potencjału, by wesprzeć narodowe plany realizacji wszystkich Celów Zrównoważonego Rozwoju w krajach rozwijających się, w tym poprzez współpracę Północ – Południe, Południe – Południe oraz współpracę trójstronną.
Handel
17.10 Promować powszechny, oparty na zasadach, otwarty, niedyskryminujący i sprawiedliwy wielostronny system handlowy w ramach Światowej Organizacji Handlu, w tym poprzez rezultaty negocjacji Agendy Rozwoju z Doha.
17.11 Znacząco zwiększyć eksport krajów rozwijających się, w szczególności mając na celu podwojenie udziału krajów najsłabiej rozwiniętych w globalnym eksporcie do 2020 roku.
17.12 Zrealizować terminowe wdrożenie bezcłowego i bezkwotowego dostępu do rynku w sposób trwały dla wszystkich najmniej rozwiniętych krajów, zgodnie z decyzjami Światowej Organizacji Handlu, w tym poprzez zapewnienie, że preferencyjne reguły pochodzenia mające zastosowanie do przywozu z krajów najsłabiej rozwiniętych są przejrzyste, proste i przyczyniają się do ułatwienia dostępu do rynku.
Kwestie systemowe
Spójność polityczno-instytucjonalna
17.13 Zwiększyć globalną stabilność makroekonomiczną, w tym poprzez koordynację i spójność polityk.
17.14 Zwiększyć spójność polityk na rzecz zrównoważonego rozwoju.
17.15 Szanować przestrzeń polityczną każdego państwa i wiodącą rolę rządów w stworzeniu i wdrożeniu polityki na rzecz zrównoważonego rozwoju i eliminacji ubóstwa.
Partnerstwa wielostronne
17.16 Wzmocnić globalne partnerstwo na rzecz zrównoważonego rozwoju, uzupełnione o partnerstwa wielostronne, które mobilizują i dzielą się wiedzą, kompetencjami, technologią i środkami finansowymi, by wspierać osiągnięcie Celów Zrównoważonego Rozwoju we wszystkich krajach, szczególnie w tych rozwijających się.
17.17 Zachęcać do tworzenia i promować efektywne partnerstwa publiczne, publiczno–prywatne i z udziałem społeczeństwa obywatelskiego, budowane na doświadczeniu i niezbędnych strategiach partnerstwa
Dane, monitorowanie i odpowiedzialność
17.18 Do 2020 roku zwiększyć wsparcie na rzecz budowy potencjału w państwach rozwijających się i położonych na małych wyspach by znacząco zwiększyć dostęp do aktualnych, rzetelnych danych dobrej jakości, uporządkowanych według dochodu, płci, wieku, rasy, pochodzenia etnicznego, statusu migracyjnego, niepełnosprawności, położenia geograficznego i innych charakterystyk dostosowanych do kontekstu narodowego.
17.19 Rozwijać istniejące inicjatywy opracować wskaźnik pomiaru postępu w dziedzinie zrównoważonego rozwoju, który będzie uzupełnieniem dla produktu krajowego brutto oraz wspierać budowę potencjału statystycznego w państwach rozwijających się.
Partnerstwa na rzecz celów w Unii Europejskiej
Unia Europejska od dawna angażuje się w globalne partnerstwo, wspierając kraje rozwijające się poprzez oficjalną pomoc rozwojową.
UE jest silnie zaangażowana w takie procesy, jak globalne partnerstwo na rzecz skutecznej współpracy na rzecz rozwoju, promuje między innymi takie programy jak własność kraju, procesy rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu, przejrzystość i wyniki.
Jednak, aby pomóc innym, UE musi również zapewnić sobie stabilność finansową i podjąć wysiłki na rzecz dobrego zarządzania finansami w swoich państwach członkowskich. Wiele celów zrównoważonego rozwoju można osiągnąć jedynie w oparciu o silny rozwój technologiczny, w szczególności w sferze cyfrowej.
Monitorowanie 17. celu zrównoważonego rozwoju w kontekście UE koncentruje się na globalnym partnerstwie, a także na zarządzaniu finansowym i dostępie do technologii w UE.
Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć w raportach:
Wsparcie krajów najbiedniejszych w realizacji celów zrównoważonego rozwoju
Finanse publiczne w krajach Unii Europejskiej
Dostęp do szybkiego internetu w Europie
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Eurostatu i ONZ
